如何创新社区运营模式，推动政企合作，引导社会力量参与是实现社区可持续运营、促进社区永续发展、提升城市治理能力的关键所在。本文将结合我司在宁波市未来社区项目实践中的探索，对前六批中涌现的可持续运营模式进行简要介绍，希望能为未来社区建设提供有益的参考。

 

模式一：全域运营模式

该模式是政府与企业达成合作，依托其专业运营团队和社会资源统筹运营全域的未来社区空间。

以宁波市镇海区为例。政府与镇海文旅集团达成合作，由其运营全区未来社区。其优势显著，一方面来看，社区与集团企业能够资源互补，实现互利共赢。集团为社区调动人力物力，提供后续运营保障的同时，社区也能反哺集团，为其商业、景区增加人气和流量。另一方面，统筹运营有利于实现全域积分互换，激发社区商业活力，为社区可持续发展夯实基础。未来社区的积分体制往往局限于社区内部，但镇海区积分的全域化将拓宽商户资源边界，更好地串联15分钟生活圈，从而激发居民参与社区改造，提升社区内生活力。

 

未来社区展示空间	社区数字驾驶舱

 

模式二：政府激励模式

该模式是政府部门通过购买服务引入第三方企业，并配以运营资金奖补政策，鼓励引导企业参与社区运营服务。企业因地制宜，通过拓宽社区服务业务增加营运收入，并辅以政府奖补政策，实现运营服务的可持续发展。

以海曙区郎官未来社区为例。郎官社区位于宁波市海曙区南门街道，其60岁以上居民约占35%，居民老龄化严重，是典型的“老破小”社区，这类空间少，消费水平低的社区一般较难实现可持续运营。为有效破解老小区运营难题，街道与社区内养老服务企业达成合作协议，一方面鼓励其业务从低端保洁向高端助老服务延伸发展，拓宽营运收入，例如纳米助浴，上门护理服务等。另一方面在奖补方面设置了产值达标资金奖励制度，即每年产值达5万元，甲方给予5万元奖励；年产值为8万元，则奖8万元，以此类推，该奖励执行10万元封顶。该模式极大程度激发了企业参与积极性，也让郎官社区成为未来社区可持续运营老旧小区样板。

                                  

共享书屋	郎官健康小屋
郎官居家养老服务站

 

模式三：“合伙人”模式

该模式引入第三方运营单位，利用其商业资源和空间场地，拓宽社区服务边界。其主要形式是将公益性空间嵌入经营性空间中，通过公益活动、公益服务带入流量，最终完成流量变现，提升企业经营性业态的收入，并反哺社区。该模式前期会通过政府补贴维持基础运营，中后期通过专业运营，流量资源成熟，实现社区可持续运营。

以海曙区水岸心境未来社区为例。社区痛点在于基本没有可利用空间，无法开展社区运营和活动营造。因此，借未来社区改造契机，街道与三江购物达成合作协议，挖掘超2000平方米的室内共享空间，改造成为社区食堂、共享书屋、居民会客厅、百姓健身房、屋顶农场等5个活动空间，以及社区便民服务小站、智慧健康小屋、日间照料中心等3个功能空间。

公益服务不仅植入于经营性空间内，同时往社区内部延伸，提升公益流量，以公益流量带动经营性业务增收。居民真切感受到未来社区创建所带来的实惠和便捷，幸福感、获得感大幅提升。

 

社区食堂	屋顶农场
共享书房	健康小屋

 

模式四：党建+社会组织模式

该模式主要是由社区党组织牵头，社会组织、街区企业包干运营，社区志愿者协同参与，社区发展基金提供资金保障，多方共同运营治理社区空间。社区发展基金最初由“商企认捐、社团认筹”筹得，后期通过达人运营、社区项目运作，创收全部注入基金，实现可持续发展。

以鄞州区江丰社区为例。江丰社区成立于2018年，社区人群年轻化，居民参与度高。社区党委先后引进十多个社会组织共建单位，建立了友邻生活馆，打造社会组织工作室、社区直播间、公益咖啡吧、共享书房等多个共享空间。日常运营管理由社会组织和社区达人共同承担，社会组织通过政府部门给予社区的项目支持，维持自身营运收入。

同时江丰社区利用环宇城商业资源，与商圈进行紧密互动，例如与环宇城超市合作，通过社区直播间平台为居民提供优惠券福利的同时，为商圈引流，从而扩大社区运营基金收入。该模式因地制宜，有效结合社区与商圈、社区与社会组织，扩大社会参与力量，整合辖区资源，形成人人参与、人人治理的社区共建氛围。

 

党群服务中心	共享书房
公益咖啡吧	江丰社区人人直播间

                        

模式五：租赁模式

该模式主要是将政府闲置空间资源委托专业运营公司整体策划，按照一定业态比例，进行市场化运营。该模式闲置空间面积需达到商业运营要求。

以高新区明珠未来社区为例。明珠未来社区位于高新区新民街道，社区楼盘整体质量较高，商业氛围好。新民街道整理了未利用的闲置空间约3000多平方米，打造成若比邻里中心，作为明珠未来社区建设的“核心”载体平台。街道将该空间出租给万策商业运营公司，同时由他们一并负责社区的活动以及空间运营。前期阶段，街道给予三年租金减免优惠政策，助力运营公司提升流量和服务，中后期通过市场化运营实现资金平衡。

该中心商业业态比例由政府与企业一同商定和谋划，惠民性与经营性业态相结合。中心依托内设的超市化菜场、社区匠人工坊、社区食堂、一站式少儿艺术教育培训、社区型全民健身中心等经营性空间，拓展提供长者食堂、共享厨房、共享会议室、共享书吧、共享工位、亲子互动等惠民性服务。将传统商场转变为惠民性服务与经营性业态共存的未来社区邻里中心，使得空间和业态得到可持续发展，成功打造有温度，可持续的未来社区。

 

社区食堂	屋顶农场
若比邻里美好生活服务中心